{"id":2654,"date":"2017-06-12T10:01:47","date_gmt":"2017-06-12T08:01:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francescogozzo.com\/?p=2654"},"modified":"2017-06-12T10:01:47","modified_gmt":"2017-06-12T08:01:47","slug":"lobbligo-previdenziale-dellagente-e-del-preponente-italiano-e-straniero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/francescogozzo.com\/deu\/lobbligo-previdenziale-dellagente-e-del-preponente-italiano-e-straniero\/","title":{"rendered":"Die Sozialversicherungspflicht des italienischen Vertreters und des ausl\u00e4ndischen Auftraggebers."},"content":{"rendered":"<p>La Fondazione ENASARCO \u00e8 l\u2019Ente Nazionale di Assistenza per gli Agenti e Rappresentanti di Commercio e fu costituita nel 1938. Dal 1973<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> l\u2019ENASARCO \u00e8 divenuto un soggetto di diritto privato che persegue finalit\u00e0 di pubblico interesse mediante la gestione di forme di pensioni integrative obbligatorie a favore degli Agenti e Rappresentanti di Commercio ed il cui controllo pubblico \u00e8 affidato al Ministero del Lavoro, Salute e Politiche Sociali e al Ministero dell\u2019Economia e Finanze.<\/p>\n<p>Le attivit\u00e0 dell\u2019ENASARCO, la natura giuridica e i compiti che la Fondazione persegue sono regolati dal Regolamento della Attivit\u00e0 Istituzionali, che \u00e8 stato recentemente modifica in data 1 gennaio 2012.<\/p>\n<p>Gli artt. 1 e 2 del Regolamento impongono l\u2019obbligo d\u2019iscrizione e conseguentemente di contribuzione alla Fondazione ENASARCO in capo a tutti gli agenti (sia in forma individuale, che in forma di societ\u00e0) che operano sul territorio nazionale per conto di preponenti italiane o di preponenti straniere che abbiano sede o una qualsiasi .<\/p>\n<p>Nulla viene disposto dal Regolamento 2012 sull\u2019obbligo di iscrizione degli agenti che operano in Italia in favore di preponenti dell\u2019Unione Europea che non hanno sede o dipendenza in Italia. Tale \u201cvuoto\u201d normativo \u00e8 stato colmato da una circolare della ENASARCO<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> e da un interpello del Ministero del lavoro<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> che hanno allargato l\u2019obbligo di iscrizione anche alle seguenti categorie:<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<ul>\n<li>per gli agenti operanti in Italia e all\u2019estero, purch\u00e9 l\u2019agente risieda in Italia e vi svolga parte sostanziale della sua attivit\u00e0;<\/li>\n<li>per gli agenti operanti in Italia e all\u2019estero che non risiedano in Italia, purch\u00e9 l\u2019agente abbia in Italia il proprio centro d\u2019interessi (valutato in riferimento al numero dei servizi prestati, alla durata dell\u2019attivit\u00e0, alla volont\u00e0 dell\u2019interessato);<\/li>\n<li>per gli agenti operanti abitualmente in Italia e che si rechino a svolgere attivit\u00e0 esclusivamente all\u2019estero purch\u00e9 la durata di tale attivit\u00e0 non superi i ventiquattro mesi.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Quanto all\u2019importo annuo che il preponente deve accantonare presso il FIRR, esso viene cos\u00ec quantificato dall\u2019AEC industria 2014:<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a><\/p>\n<p><em>\u201cAgente agente o rappresentante monomandatario a<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>4% sulla quota di provvigioni fino a Euro 12.400,00 annui;<\/em><\/li>\n<li><em>2% sulla quota di provvigioni compresa tra Euro 12.400,01 annui ed Euro 18.600,00 annui;<\/em><\/li>\n<li><em>1 % sulla quota di provvigioni eccedente Euro 18.600,00 annui.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Agente o rappresentante plurimandatario:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>4% sulla quota di provvigioni fino a Euro 6.200,00 annui;<\/em><\/li>\n<li><em>2% sulla quota di provvigioni compresa tra Euro 6.200,01 annui ed Euro 9.300,00 annui;<\/em><\/li>\n<li><em>1 % sulla quota di provvigioni eccedente Euro 9.300,00 annui.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Le aliquote previdenziale obbligatorie, che il preponente \u00e8 tenuto a versare annualmente all\u2019ENASARCO, sono regolato all\u2019art. 4 del Regolamento e sono pari a:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"45\">2012<\/td>\n<td width=\"45\">2013<\/td>\n<td width=\"45\">2014<\/td>\n<td width=\"45\">2015<\/td>\n<td width=\"45\">2016<\/td>\n<td width=\"45\">2017<\/td>\n<td width=\"45\">2018<\/td>\n<td width=\"45\">2019<\/td>\n<td width=\"45\">2020<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"45\">13,50%<\/td>\n<td width=\"45\">13,75%<\/td>\n<td width=\"45\">14,20%<\/td>\n<td width=\"45\">14,65%<\/td>\n<td width=\"45\">15,10%<\/td>\n<td width=\"45\">15,55%<\/td>\n<td width=\"45\">16,00%<\/td>\n<td width=\"45\">16,50%<\/td>\n<td width=\"45\">17,00%<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>I contributi vengono calcolati su tutte le somme dovute all\u2019agente a qualsiasi titolo in dipendenza del rapporto di agenzia anche se non ancora liquidate, compresi acconti e premi (art. 4 del Regolamento), ma nel limite inderogabile del massimale di \u20ac 37.500,00 annui qualora l\u2019agente sia impegnato ad esercitare la sua attivit\u00e0 per un solo preponente e di \u20ac 25.000,00 per ciascun preponente dell\u2019agente plurimandatario (art. 5 del Regolamento).<\/p>\n<p>In caso di omissione contributiva da parte del preponente, l\u2019art. 36 del Regolamento, impone come sanzione il pagamento di un tasso del 5,5% annuo sull\u2019importo dei contributi non corrisposto entro la scadenza, con la fissazione di un tetto massimo del 40%.<\/p>\n<p>Importante sottolineare che l\u2019obbligo contributivo, seppure esso sia posto a carico del preponente e dell\u2019agente in misura paritetica, si evidenzia il fatto che l\u2019unico responsabile del pagamento dei contribuiti \u00e8 il preponente, anche per la parte a carico dell\u2019agente e che tali versamenti devono essere effettuati \u201c<em>con una periodicit\u00e0 massima di tre mesi, in rapporto alle somme a qualsiasi titolo dovute all\u2019agente.<\/em>\u201d<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><\/a><\/p>\n<p>Quanto al termine di\u00a0 prescrizione del diritto dell\u2019ENASARCO a richiedere il versamento di contribuiti, esso \u00e8 pari a cinque anni.<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> \u00c8 invece decennale il termine prescrizionale dell\u2019azione dell\u2019agente diretta ad ottenere il risarcimento del danno da omesso o insufficiente versamento dei contributi ENASARCO, decorrente dal momento in cui l\u2019agente, raggiunta l\u2019et\u00e0 pensionabile, perde il relativo diritto o lo vede ridotto in ragione dell\u2019omissione.<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a><\/p>\n<p>Come si \u00e8 gi\u00e0 accennato nella parte introduttiva di questo articolo, alla quale si rimanda,<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> la previdenza gestita dall\u2019ENASARCO rappresenta un caso unico non solo in Europa, ma anche in Italia, dal momento che essa \u00e8 integrativa rispetto al trattamento pensionistico che gli agenti sono obbligati a versare personalmente presso l\u2019INPS.<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a> I rappresentati e gli agenti di commercio sono pertanto obbligati a versare i contributi verso due enti: da una parte personalmente presso l&#8217;Inps e, dall\u2019altra parte, presso l&#8217;ENASARCO, il cui contributo, come si \u00e8 visto, viene pagato dal preponente, in qualit\u00e0 di sostituto di imposta.<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a><\/p>\n<p>Circa la quantificazione dei contributi INPS, \u00e8 prevista una aliquota variabile pari a circa al 20\/23%. Si rileva comunque che sulla parte di reddito eccedente i\u00a0100.324,00 per gli iscritti dopo il 01.01.1996 (ed \u20ac 76.718,00 per quelli iscritti prima di tale data), non vi \u00e8 obbligo di versamento dell\u2019INPS.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Ai sensi della legge 2 febbraio 1973, n. 12<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Circolare AIS n. 2\/2012 protocollo numero AIS\/46.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Interpello del Ministero del lavoro n. 32\/2013.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Cfr. anche Baldi-Venezia, Il contratto di agenzia, 2014, GIUFFR\u00c8.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Si indica a titolo esemplificativo il FIRR previsto dall\u2019AEC industria 2014; si rileva comunque che il FIRR previsto dagli altri AEC ad oggi vigenti sono in linea di massima in linea con tale contratto collettivo.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Art. 7, legge 2 febbraio 1973, n. 12.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Cass. 1983 n. 5532.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Cass. Civ. 1983 n. 5532.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Cfr. \u00a7 1 del presente articolo.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Cfr. nota n. 1<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Il riconoscimento di questo status particolare del Fondo risale alla legge 613\/1966 ed \u00e8 rimasto ad oggi immutato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Fondazione ENASARCO \u00e8 l\u2019Ente Nazionale di Assistenza per gli Agenti e Rappresentanti di Commercio e fu costituita nel 1938. 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